非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪的管辖权，主要依据犯罪行为地或被告人居住地来确定。具体分析如下：

一. 管辖权的确定原则

1. 犯罪行为地：包括用于实施犯罪行为的网络服务使用的服务器所在地，网络服务提供者所在地，被侵害的信息网络系统及其管理者所在地，犯罪过程中被告人、被害人使用的信息网络系统所在地，被害人被侵害时所在地以及被害人财产遭受损失地等。这些地点均可视为犯罪行为地，相应的公安机关具有管辖权。
2. 被告人居住地：若被告人居住地与犯罪行为地不一致，被告人居住地的公安机关同样具有管辖权。

二. 管辖权的冲突解决

1. 多个公安机关都有管辖权：若多个公安机关对同一案件都有管辖权，应由最初受理的公安机关管辖。必要时，可由主要犯罪地的公安机关管辖。
2. 管辖权不明或有争议：在管辖权不明或有争议的情况下，各有关公安机关可协商确定管辖，或报请共同的上级公安机关指定管辖。

三. 特殊情况的管辖

1. 涉及多个环节：如果帮助信息网络犯罪活动涉及多个环节，且不同环节由不同地区的公安机关管辖，各公安机关应协同办案，必要时可由上级公安机关统一指挥。
2. 跨境犯罪：对于跨境的帮助信息网络犯罪活动，我国公安机关可与相关国家执法机构合作，共同打击犯罪。

我建议，在面临非法利用信息网络或帮助信息网络犯罪的管辖问题时，应首先明确犯罪行为地和被告人居住地，然后根据上述原则确定管辖权。如有进一步需要，您可以继续咨询我。