电信分公司或支公司在是否能独立投标的问题上，主要取决于具体的法律法规、招标文件的要求以及总公司的授权情况。

首先，从法律层面来看，分公司通常不具有独立法人资格，其民事责任是由总公司来承担的。这一点在《公司法》等相关法律法规中有明确的规定。然而，在招投标活动中，法律并未明确禁止分公司参与投标。因此，在法律允许的范围内，分公司是有可能独立参与投标的。

其次，招标文件的要求也是决定分公司能否独立投标的关键因素。如果招标文件明确规定了投标人必须是独立法人，那么分公司就无法独立投标。但如果招标文件没有这样的规定，或者明确允许分公司参与投标，那么分公司就有机会独立参与。

最后，总公司的授权也是分公司能否独立投标的重要条件。即使法律和招标文件都允许分公司独立投标，但如果总公司没有给予分公司相应的授权，分公司仍然无法独立参与投标。总公司的授权应该明确、具体，包括授予分公司参与特定项目投标的权利，并承担相应的法律后果。

综上所述，电信分公司或支公司在满足以下条件时，通常可以独立参与投标：

1. 法律法规未明确禁止分公司参与投标；
2. 招标文件未明确要求投标人必须是独立法人，或者明确允许分公司参与投标；
3. 分公司具备履行投标项目所需的相应能力，包括专业技术、人员配备、资金保障等；
4. 获得了总公司的明确授权，并承担了相应的法律后果。

在实际操作中，分公司应该仔细研读招标文件，准确把握相关规定，并提前与招标人或招标代理机构沟通确认，以确保自身满足投标条件，避免因误解规则而导致投标无效。如果分公司对自身是否能独立投标存在疑问，也可以考虑咨询专业的法律或招投标顾问，以获取更准确的解答和建议。