灾毁复垦耕地一般不能作为新增耕地指标。下面我将从相关法规和政策的角度进行详细解释：

1. 新增耕地指标的定义：

   • 新增耕地指标通常指的是通过土地开发、整理、复垦等方式，新增加的可用于耕种的土地面积。这些指标通常用于衡量土地利用效率和耕地保护情况。

2. 灾毁复垦耕地的性质：

   • 灾毁复垦耕地是指因自然灾害（如洪水、地震等）导致耕地损毁后，经过复垦措施恢复为可耕种状态的土地。虽然这类土地在复垦后重新具备了耕种条件，但其本质上是对原有耕地的恢复，而非新增的耕地。

3. 相关政策规定：

   • 根据我国土地管理的相关政策，新增耕地需要满足一定的条件和标准，并经过相关部门的认定和审批。灾毁复垦耕地虽然恢复了耕种条件，但通常不被视为新增耕地，而是作为耕地恢复或耕地保护的一部分。

4. 实践中的操作：

   • 在实际操作中，灾毁复垦耕地的管理和利用通常遵循耕地保护的原则，而不是作为新增耕地进行指标管理。相关部门在审批和管理时，也会根据土地的实际利用情况和政策要求进行判断和处理。

综上所述，灾毁复垦耕地一般不能作为新增耕地指标。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，可以直接向我提问，我会根据你的具体情况给出更详细的解答。