小区物业费并非完全由物价局定价。物业费的定价机制主要取决于物业的类型和性质，以下是详细解释：
政府指导价：
- 对于普通住宅，特别是保障性住房、老旧住宅小区等，物业服务收费通常实行政府指导价。
- 政府价格主管部门（即物价局或发展改革部门）会同物业管理行政主管部门，根据物业服务成本、法定税费和物业服务企业的合理利润等因素综合确定收费标准，并根据经济社会发展水平、物业管理服务等级标准适时调整。
- 这种定价机制旨在防止物业服务企业利用垄断地位收取过高费用，保障业主基本权益。
市场调节价：
- 对于非普通住宅（如别墅、高级公寓）及商业用房（如写字楼、商铺），物业服务收费一般实行市场调节价。
- 由业主和物业服务企业在物业服务合同中自行约定收费标准，遵循公平、公正、合理的原则。
- 这种定价机制更加灵活，能够反映市场需求和服务质量差异。
无论物业费采取何种定价方式，发展改革部门均对物业服务收费进行监督管理，确保收费行为的合法性和合理性。同时，对于价格欺诈、价格垄断等违法行为，发展改革部门有权依法进行查处，维护市场秩序和业主权益。
因此，小区物业费的定价并非完全由物价局决定，而是根据物业的类型和性质，由政府指导价和市场调节价两种方式共同确定。如果您对小区物业费的定价有疑问或争议，建议咨询当地物价局或发展改革部门，以获取更具体的指导和帮助。