制作和销售游戏外挂是违法的，可能触犯多个罪名。具体来说：

1. 可能构成非法经营罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序且情节严重的行为构成非法经营罪。游戏外挂的制作和销售严重扰乱了游戏市场的正常秩序，破坏了游戏的公平性和安全性，可能属于“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。

2. 可能构成侵犯著作权罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百一十七条，以营利为目的，未经著作权人许可复制发行、通过信息网络向公众传播其计算机软件等作品，违法所得数额较大或有其他严重情节的行为构成侵犯著作权罪。游戏外挂通常涉及对游戏软件的修改或添加功能，这侵犯了游戏著作权人的复制权、修改权等权利。如果编写、贩卖外挂是以营利为目的，并达到法律规定的数额标准或情节标准，即可能构成此罪。

3. 可能构成提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百八十六条之一，提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或明知他人实施此类违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的行为构成此罪。许多游戏外挂需要通过侵入游戏服务器或非法控制游戏客户端来实现其功能，因此编写、贩卖外挂可能构成此罪。

综上所述，制作和销售游戏外挂是严重的违法行为，不仅会对游戏开发者造成经济损失，还会破坏游戏的公平性和安全性，扰乱市场秩序。因此，我强烈建议遵守法律法规，不要从事此类活动。如果你有其他法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。