国企的最终受益人从法律层面来讲是国家，而从根本上看是全体人民。下面我详细为您解释这一点：
法律层面的受益人：
- 根据《中华人民共和国宪法》和相关法律规定，国有企业的资产属于全民所有，国家作为出资人代表，对国有企业进行管理和监督。这意味着国企的所有权归属于国家，国家在法律上是国企的直接受益人。
根本上的受益人：
- 国有企业不仅追求经济效益，还承担着保障国家战略安全、提供公共服务等多重公共责任。国企经营过程中产生的利润，部分通过税收等形式上缴国家财政，进而被用于改善民生和提升公共服务水平。这些资产和利润最终用于提升全民福祉，实现全民共享，因此从根本上说，全体人民是国企资产的真正所有者。
不同类型的国有企业：
- 在国有独资公司中，国家持有全部股份，是唯一的受益人。
- 在国有控股公司中，国家虽不持有全部股份，但拥有控股权，是主要受益人。
- 在国有参股公司中，国家持股比例较低，但仍然是股东之一，享有相应权益。
综上所述，国企的最终受益人从法律层面来讲是国家，而从根本上说是全体人民。国家通过行使所有权、管理权和利润分配权，确保国有资产的保值增值和公共利益的最大化；而这些资产和利润最终用于提升全民福祉，体现了全体人民作为最终受益人的地位。如果您对此有更多疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。