代人代孕不构成非法经营罪。具体分析如下：

一. 非法经营罪的构成

非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。其构成要件包括：

1. 未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。
2. 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件。
3. 其他严重扰乱市场秩序的非法经营活动。

二. 代孕与非法经营罪的对比

1. 代孕不属于专营、专卖或限制买卖的物品：代孕涉及的是人的生育能力，而非物品，因此不能将其归类为专营、专卖或限制买卖的物品。
2. 代孕不涉及买卖许可证或批准文件：代孕行为并不涉及买卖进出口许可证、进出口原产地证明或其他法律、行政法规规定的经营许可证或批准文件。
3. 代孕是否扰乱市场秩序：非法经营罪要求行为严重扰乱市场秩序。然而，代孕行为虽然不合法，但并未形成所谓的“代孕市场”，因此也就谈不上严重扰乱市场秩序。

三. 代孕的法律规制

虽然代孕在我国是不合法的行为，但现行刑法并未对代孕行为本身进行规制。代孕行为可能衍生出的其他违法行为，如遗弃、诈骗、故意伤害、非法行医等，仍应按刑法定罪处罚。

我的观点：代人代孕不构成非法经营罪，因为代孕行为不符合非法经营罪的构成要件。同时，虽然代孕行为本身未受刑法规制，但代孕过程中可能衍生的其他违法行为仍应受到法律的制裁。如有进一步需要，您可以继续咨询我。