治安管理处罚规定立案并不属于刑事立案，而是行政案件的一种处理方式。

首先，我们需要明确“立案”这一概念在刑事和行政领域中的不同含义。在刑事领域，立案是指公安机关、人民检察院或人民法院对于报案、控告、举报或自首的材料，经过审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，而决定进入侦查或审判程序的一种法律行为。而在行政领域，虽然没有“立案”这一严格的法律术语，但通常我们所说的“受案”或“受理”，是指行政机关对于违反行政法规的行为进行初步审查，并决定是否进一步调查处理的过程。

治安管理处罚，作为行政处罚的一种，其处理过程遵循的是行政程序，而非刑事程序。当公安机关接到违反治安管理的报案、控告或举报后，会进行初步审查，如果认为有违反治安管理的事实存在，且需要给予行政处罚，就会“受案”并进一步调查处理。这一过程并不涉及刑事立案，也不涉及对犯罪嫌疑人的侦查、起诉或审判。

因此，我们可以明确地说，治安管理处罚规定中的“立案”（或更准确地说是“受案”）是行政案件的一种处理方式，而非刑事立案。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要更详细的法律解释，可以直接向我咨询。