行政执法征求部门意见的时间通常不计入案件办理期限。以下是对这一结论的详细解释：

分析依据

1. 兜底规定适用规则：

   • 以《上海市城市管理综合行政执法程序规定》第六十七条第二款为例，该条款规定案件办理过程中听证、公告、检验、检测、鉴定等所需时间不计入案件办理期限，并设有“等”字兜底规定。
   • 通过分析，“行政协助（查）”虽未明确列名，但符合兜底规定的目的性和同质性要求，因此其时间不计入案件办理期限。

2. 相关立法规定：

   • 《上海市市场监督管理行政处罚程序规定》、《浙江省行政程序办法》以及天津市市场监督管理委员会的相关文件均明确规定，检验、检测、检定、鉴定、协查等时间不计入案件办理期限。

3. 司法判例主流观点：

   • 法院在相关行政判决书中也支持“行政协助（查）”时间不计入案件办理期限的观点，强调设定处理期限的目的是为了提升效率，确保当事人快速实现实体权利。

结论阐述

综合上述分析，我们可以得出以下结论：

1. 行政执法中的“行政协助（查）”时间不计入案件办理期限，这是基于兜底规定的适用规则、相关立法规定以及司法判例的主流观点所得出的。

2. 这一规定的目的是为了保证行政执法机关在规定的时间内顺利办理案件，同时确保行政执法的准确性和高效性。将“行政协助（查）”时间排除在案件办理期限之外，有助于行政机关更好地利用外部资源，提高办案效率。

注意事项

虽然“行政协助（查）”时间不计入案件办理期限，但行政机关在执法过程中仍应合理安排时间，确保案件得到及时、公正的处理。同时，行政机关也应积极与其他部门沟通协调，提高行政协助的效率和质量。

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