如果运营商设备不退换，确实存在被起诉的风险。下面我将从法律角度为您详细分析这一问题。
核心法律依据
根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，当事人在履行合同过程中，应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行自己的义务。如果运营商在合同中承诺了设备退换政策，但实际未履行，就可能构成违约，从而承担违约责任。
具体分析
合同约定：
- 如果用户与运营商之间签订的合同或协议中明确规定了设备退换的条件和期限，那么运营商在符合这些条件时应履行退换义务。
- 如果合同中没有明确规定或规定不明确，则需要根据相关法律法规和行业标准来判断运营商是否应承担退换责任。
违约责任：
- 如果运营商违反合同约定，拒绝退换设备，用户有权要求其承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。
- 在某些情况下，如果运营商的违约行为严重损害了用户的合法权益，用户还可以选择向法院提起诉讼，要求运营商承担更广泛的法律责任。
诉讼风险：
- 虽然用户有权起诉运营商，但诉讼过程可能涉及时间、金钱和精力等方面的成本。
- 在起诉前，用户应充分评估自己的权益受损情况，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
法律建议
- 查阅合同：首先，建议您仔细查阅与运营商签订的合同或协议，了解设备退换的具体规定。
- 沟通协商：如果运营商拒绝退换设备，您可以先尝试与其进行沟通协商，寻求解决方案。
- 寻求法律帮助：如果协商无果，您可以考虑咨询专业律师（比如我），了解具体的法律途径和维权方式。
- 保留证据：在整个过程中，请务必保留好相关证据，如合同、交易记录、沟通记录等，以便在需要时提供证明。
综上所述，运营商设备不退换确实存在被起诉的风险。建议您在遇到此类问题时，先查阅合同、沟通协商，并考虑寻求专业法律帮助来维护自己的合法权益。