分包商和承包商在建设工程中并不一样，它们有着明确的区别。

1. 角色与职责：

   • 承包商通常是直接与发包人签订合同的主体，负责整体工程或部分工程的实施。它是工程的直接承担者，负责工程的全部建设工作，从勘察、设计到施工等各个环节，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格的建设工程。
   • 分包商则是在承包商得到发包人同意后，将其承包的某一部分工程或某几部分工程再分包给其他具备相应资质条件的单位。这些单位在分包合同中成为分包合同的发包人，对分包的工程部分负责实施。分包商是承包商在特定工作范围内的合作伙伴。

2. 合同关系：

   • 承包商与发包人之间签订的是建设工程合同，它直接对发包人负责，并承担主合同所定义的业主的责任和权力。
   • 分包商与承包商（或总承包人、单项承包人）之间签订的是分包合同。分包商在分包合同中具有类似于主合同中所定义的承包商的责任和权力，但同时也要接受承包商的指令和管理。

3. 意义与作用：

   • 对于承包商而言，通过分包可以充分利用外部资源，降低自身风险，同时促进市场竞争，提高工程质量和服务水平。
   • 对于分包商而言，参与分包可以获得更多的业务机会和市场份额，同时也有助于促进技术创新和管理创新，提高分包商的核心竞争力。

综上所述，分包商和承包商在建设工程中扮演着不同的角色，承担着不同的职责，并有着不同的合同关系和意义。希望这个解释能帮助你更好地理解分包商和承包商的区别。如果你还有其他关于建设工程领域的法律问题，欢迎随时向我咨询。