《招标投标法实施条例》第80条情节严重的认定，主要依据违法行为的具体情节、后果及影响等因素综合判断。以下是详细分析：

一. 法律法规依据

1. 《招标投标法实施条例》第80条：规定了对于某些违法行为，如果情节严重，将会面临更严厉的处罚。但条例本身并未详细列举何为“情节严重”。

二. 情节严重的认定因素

1. 违法行为的性质：例如，是否涉及串通投标、弄虚作假等严重破坏招标投标公平、公正原则的行为。
2. 违法行为的后果：如是否造成了重大经济损失，或者严重损害了其他投标人的合法权益。
3. 违法行为的影响：包括对社会公共利益的损害程度，以及对招标投标市场秩序的破坏程度。
4. 违法行为的持续时间：如果违法行为持续时间较长，且屡教不改，通常会被认定为情节严重。
5. 违法行为的次数：多次实施同一违法行为的，也可能被认定为情节严重。

三. 实际案例

• 例如，在某次招标投标活动中，某公司通过与其他投标人串通，以低价中标后再转包给高价公司，从中牟取暴利。这种行为不仅严重破坏了招标投标的公平、公正原则，还造成了重大经济损失，因此被认定为情节严重，并受到了相应的严厉处罚。

综上所述，《招标投标法实施条例》第80条情节严重的认定，是一个综合考量的过程，需要依据违法行为的具体情节、后果及影响等因素来判断。在实际操作中，应根据具体情况进行具体分析，并参考相关法律法规和司法解释的规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。