调查档案并不一定要起诉才能立案。实际上，查询档案和立案是两个相对独立的过程。

首先，查询档案往往是为了获取某些信息或证据，以支持可能的法律行动或其他目的。这个过程并不要求必须先有立案证明。在很多情况下，人们可能会在立案前进行档案查询，以便更好地了解案件背景、相关证据或涉案方的信息。

然而，立案是诉讼程序的一个正式步骤，它标志着法律程序的正式开始。在立案过程中，法院会对提交的诉讼材料进行审查，并决定是否受理该案件。如果案件被受理，法院会发出立案通知书，作为案件已经进入诉讼程序的正式证明。

因此，查询档案并不依赖于立案证明，而是可以根据实际需要和法律规定进行。当然，在某些特定情况下，如涉及某些敏感信息或受法律保护的档案，可能需要特定的授权或证明才能进行查询。

总的来说，调查档案和立案是两个不同的过程，它们之间没有必然的先后顺序。在实际操作中，应根据具体情况和法律规定来决定是否需要进行档案查询以及何时进行立案。