卖十二生肖码的行为既违法也可能构成犯罪。具体分析如下：

一. 违法性分析

1. 非法经营：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，且情节严重的，构成非法经营罪。售卖十二生肖码，作为未经许可经营的专营物品，严重扰乱市场秩序，即属于此类违法行为。

二. 犯罪性分析

1. 开设赌场罪：如果卖十二生肖码的行为以网络销售等非法赌博形式进行，且按照特定规则赔付并抽头渔利，根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款的规定，可能构成开设赌场罪。
2. 赌博罪：卖十二生肖码往往与赌博紧密相连，组织者通过操控私彩销售和开奖过程谋取暴利，实质上是变相的赌博组织行为。根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第一款的规定，可能涉嫌赌博罪。

三. 其他可能的犯罪

在卖十二生肖码的过程中，还可能涉及侵犯公民个人信息罪、帮助信息网络犯罪活动罪等其他犯罪行为，具体需根据行为的具体内容、目的、方式及后果综合判断。

我建议：公众应提高法律意识，明确认识到卖十二生肖码行为的违法性和可能构成的犯罪性，避免参与或支持任何形式的非法彩票销售活动。同时，对于发现的此类行为，应及时向相关部门举报，以共同维护良好的社会秩序和法律尊严。如有进一步需要，您可以继续咨询我。