银行起诉欠款人确实需要成本。具体成本包括但不限于以下几个方面：
诉讼费用：根据《诉讼费用交纳办法》，银行作为原告起诉欠款人时，需要按照规定的标准交纳诉讼费用。诉讼费用的具体金额会根据案件的性质、涉及金额等因素有所不同。
律师费用：虽然银行内部可能有法律部门或法务人员，但在某些复杂或专业性较强的案件中，银行可能还是需要聘请外部律师提供法律服务。这种情况下，银行就需要支付律师费用。当然，如果银行内部法律部门能够处理，则这部分费用可以节省。
其他相关费用：在诉讼过程中，可能还会产生一些其他费用，如调查取证费、鉴定费、公证费等。这些费用也会根据案件的具体情况而有所不同。
综上所述，银行起诉欠款人确实需要成本，包括诉讼费用、可能的律师费用以及其他相关费用。因此，在决定是否起诉欠款人时，银行会综合考虑案件的具体情况、成本以及可能的回收金额等因素来做出决策。