法律规范中不可以直接由条到目，必须经由条、款、项、目的次序。以下是具体的分析：

一. 法律规范的结构层次

1. 条：是法律规范的基本单位，每一条通常包含一个相对完整的法律规范或法律制度。
2. 款：是条的组成部分，通常用于对条的内容进行进一步的细分或说明。一款是条中的一段，条中可以包含一款或多款。
3. 项：是款的组成部分，通常用于列举或细化款中的内容。一项是款中的一个点，款中可以包含一项或多项。
4. 目：在某些复杂的法律规范中，项下还可能进一步细分为目，以更加详细地列举或说明项的内容。

二. 层次关系的递进

• 法律规范在表述时，必须遵循由条到款、由款到项、由项到目的层次递进关系。这种层次递进关系有助于保持法律规范的清晰性和逻辑性，便于人们理解和适用。
• 不能直接由条到目，因为跳过款和项会直接破坏法律规范的层次结构，导致法律规范表述的混乱和不清晰。

三. 实例说明

• 例如，在某部法律中，第一条可能包含三款内容，其中第二款又包含两项具体规定，而第二项下又进一步细分为三个目。这样的结构层次清晰、逻辑严密，便于人们准确理解和适用法律规范。

综上所述，法律规范在表述时必须严格遵循由条到款、由款到项、由项到目的层次递进关系，不能直接由条到目。这种层次递进关系是保证法律规范清晰、准确、逻辑严密的重要基础。如有进一步需要，您可以继续咨询我。