意向金通常根据当事人的约定和实际交付情况来认定。具体分析如下：

一. 意向金的认定依据

1. 约定情况：意向金通常是当事人在交易过程中，为了表达交易意向而支付的一笔款项。这笔款项的支付和退还通常会在双方的约定中明确。例如，在房屋买卖、租赁等交易中，意向金可能作为表示购买或租赁意向的一种方式。
2. 实际交付：意向金的认定还依赖于其是否实际交付。只有在实际交付了意向金后，才能根据约定和法律规定来认定其性质和效力。

二. 意向金与定金的关系

• 意向金和定金在法律性质上有所不同。定金是作为一种债权的担保方式，而意向金则更多是一种交易意向的表示。
• 意向金在一定条件下可以转为定金，但这需要双方有明确的约定，并且符合《中华人民共和国民法典》中关于定金的规定，如定金数额不得超过主合同标的额的百分之二十等。

三. 意向金的法律效果

• 意向金本身并不产生定金那样的法律效果，即不具备担保性质。它更多的是一种交易过程中的诚意表示或预约性质。
• 如果双方未能达成最终交易，意向金的退还通常会根据双方的约定来处理。如果没有明确约定，一般应理解为无息退还。

综上所述，意向金的认定主要依据当事人的约定和实际交付情况。它与定金在法律性质上有所不同，但在一定条件下可以转为定金。在处理意向金相关纠纷时，应仔细审查双方的约定和实际交付情况，以确定意向金的性质和效力。如有进一步需要，您可以继续咨询我。