最早实施社会保险法的国家是德国。

一. 社会保险法的起源

1. 德国的实施：德国在19世纪末率先实施了社会保险法，这一举措标志着现代社会保障制度的开始。德国的社会保险法涵盖了医疗、养老、工伤等多个方面，为劳动者提供了全面的社会保障。

2. 其他国家的跟进：随后，其他国家也纷纷效仿德国，制定了各自的社会保险法。这些法律的实施，不仅保障了劳动者的权益，也促进了社会的稳定和发展。

• 例如，英国在20世纪初也实施了类似的社会保险制度，为公民提供了基本的社会保障。

我的观点：德国作为最早实施社会保险法的国家，其社会保障制度的发展和完善为其他国家提供了宝贵的经验和借鉴。如今，社会保险法已成为各国法律体系中的重要组成部分，对于保障劳动者权益、维护社会稳定具有重要意义。如有进一步需要，您可以继续咨询我。