挂牌规则第二十一条的规定主要涉及挂牌期限届满后的成交确定方式。以下是详细的分析和规定内容：

一. 挂牌期限届满后的成交确定方式

1. 单一竞买人报价情况

   • 规定：在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。
   • 分析：这意味着如果在整个挂牌期间，只有一个竞买人参与报价，且该报价满足底价和其他条件，那么该竞买人将被确定为竞得人，交易成交。

2. 多个竞买人报价情况

   • 规定：在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。
   • 分析：如果存在多个竞买人报价，那么出价最高的竞买人将被确定为竞得人。如果多个竞买人出价相同，那么先提交报价单的竞买人将优先被确定为竞得人。但需要注意的是，所有报价都必须不低于底价，否则将不被考虑。

3. 无应价或报价低于底价情况

   • 规定：在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。
   • 分析：如果在整个挂牌期间没有竞买人报价，或者所有报价都低于底价，或者报价不符合其他条件，那么该次挂牌将不会成交。

二. 现场竞价情况

• 规定：挂牌期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。
• 分析：在挂牌期限届满时，如果仍有竞买人愿意继续竞价，那么将转入现场竞价环节，通过现场竞价来确定最终的竞得人。

三. 我的观点

挂牌规则第二十一条的规定确保了挂牌出让过程的公开、公平和公正。它明确了在挂牌期限届满后如何确定竞得人，以及在不同情况下的处理方式。这些规定有助于维护市场秩序，保护各方当事人的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。