发文稿纸的签发和会签分别由不同的人员进行。

一. 发文稿纸的签发

签发，是指在拟稿、核稿后，由领导人签写意见形成定稿，作为缮印正本的依据。签发人通常是对公文内容负有最终审核责任的领导人，他们会在发文稿纸的指定位置签署自己的姓名、职务和签发日期。签发人对公文内容的准确性和合规性负责，确保公文符合相关法律法规和政策要求。

• 例如，在一家企业中，发文稿纸的签发可能是由企业的总经理或分管该领域的副总经理进行。

二. 发文稿纸的会签

会签，则是指联合发文时，由各发文机关的领导共同签署文件。在会签过程中，各机关领导会对文稿内容进行审核、修改，并签字确认。会签通常发生在公文内容涉及多个部门或机构，需要各方共同协商达成一致意见的情况下。

• 例如，如果一份公文涉及到财务和人力资源两个部门的事务，那么这份公文就需要由财务部门和人力资源部门的领导进行会签。

三. 签发与会签的区别

1. 主体不同：签发主要由单一领导人进行，而会签则需要多个部门或机构的领导人共同参与。
2. 目的不同：签发的目的是确保公文内容的准确性和合规性，作为缮印正本的依据；会签的目的则是协调各方意见，确保公文内容符合各方利益和要求。
3. 时间节点不同：签发通常发生在公文拟稿、核稿之后，形成定稿之前；会签则可能发生在公文拟稿、核稿过程中的任何阶段，只要涉及多个部门或机构的事务。

我的建议：在处理发文稿纸的签发和会签时，应严格按照相关程序和规定进行，确保公文的合法性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。