国有企业的正式员工不属于体制内，但属于国家工作人员。具体分析如下：

一. 体制内与公务员的关系

1. 根据《中华人民共和国公务员法》第二条，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这是体制内人员的典型代表。
2. 国有企业的正式员工虽然也履行一定的公职，但他们并不纳入国家行政编制，也不是由国家财政直接负担工资福利，因此不属于严格意义上的“体制内”。

二. 国有企业员工与国家工作人员的关系

1. 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第九十三条，国家工作人员包括国家机关中从事公务的人员，以及国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。
2. 因此，国有企业的正式员工在从事公务时，被视为国家工作人员，他们享有一定的权利并承担相应的义务。

综上所述，国有企业的正式员工虽然不属于体制内，但他们在履行公务时被视为国家工作人员。这一结论既符合法律定义，也反映了国有企业员工在实际工作中的法律地位。如有进一步需要，您可以继续咨询我。