在中国，招投标活动受到严格的法律监管，以确保公平、公正和公开。以下是关于必须进行招投标的法律规定及相关解读：
一、核心法律基础
《中华人民共和国招标投标法》
- 地位：作为招投标活动的基本法律，明确了招投标的适用范围、基本原则、当事人的权利和义务，以及具体的招投标程序。
- 适用范围：主要适用于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及使用国有资金投资或国家融资的项目等。
- 目的：旨在保护国家利益、社会公共利益及招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
- 性质：作为《招标投标法》的配套行政法规，对其进行了细化和补充。
- 内容：详细规定了招投标各环节的操作流程和行为规范，增强了法律的可操作性，并适应了信息化时代的发展需求，对电子招标投标活动作了相应规定。
二、必须进行招标的项目范围
根据《中华人民共和国招标投标法》第三条及相关法规，以下项目必须通过招标方式订立合同：
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
- 示例：铁路、公路、桥梁、港口、水利枢纽、城市轨道交通、供水供电设施等。
全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目
- 示例：政府预算内资金、国债资金、国际金融组织贷款（如世界银行贷款）等支持的项目。
使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目
- 示例：亚投行贷款、联合国开发计划署（UNDP）援助的环保项目。
三、具体规模标准
以工程建设为例，必须招标的项目需满足一定的规模条件，具体标准如下：
- 施工单项合同估算价≥400万元人民币
- 重要设备/材料采购≥200万元人民币
- 设计/勘察/监理服务≥100万元人民币
若总投资额≥3000万元，则无论单项金额大小，均需进行招标。
四、例外情形
即使属于上述范围，若符合以下条件之一，可豁免招标：
- 技术复杂或有特殊要求，仅少数潜在投标人可供选择
- 采用不可替代的专利或专有技术
- 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法自行建设
- 需向原中标人采购且价格低于原合同50%的工程、货物或服务
- 国家规定的其他特殊情形
五、违规后果
违反强制招标规定的法律后果包括：
- 行政处罚：责令改正，并处以项目合同金额一定比例（5‰~10‰）的罚款；对单位直接责任人员也处以相应罚款。
- 民事责任：合同可能被认定无效，导致工期延误、质量纠纷等风险。
- 刑事责任：涉嫌串通投标罪等犯罪的，依法追究刑事责任。
六、合规建议
为确保招标合法合规，建议采取以下措施：
- 严格审查项目性质与规模：对照法律法规明确是否属于强制招标范围。
- 规范招标流程：遵循公开、公平、公正原则，确保程序透明可追溯。
- 留存书面记录：完整保存招标文件、评标报告等资料以备核查。
- 咨询专业机构：必要时聘请法律顾问或招标代理机构协助操作。
综上所述，招投标活动在中国受到严格的法律监管，必须遵循相关法律法规的规定。对于必须进行招标的项目，应严格按照法律规定的范围和规模标准进行招标，并确保招标流程的合法合规。