首违不罚并不是指罚款，而是指对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，可以不予行政处罚。具体分析如下：

一. 首违不罚的含义

• 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这就是“首违不罚”的法律依据，它明确指出了在特定条件下，对初次违法行为可以不予处罚。

二. 首违不罚与罚款的区别

• 罚款是行政处罚的一种形式，而首违不罚则是指在特定条件下，对违法行为不予行政处罚，这自然包括了不予罚款。因此，首违不罚并不是指罚款，而是指一种特殊的行政处罚处理方式。

三. 首违不罚的适用条件

• 首违不罚的适用条件包括：初次违法、危害后果轻微、及时改正。这三个条件缺一不可，只有同时满足这三个条件，才能对违法行为不予行政处罚。

四. 实际案例理解

• 例如，某司机首次因违停被查，如果其行为未造成交通拥堵或其他严重后果，并且他立即改正了违法行为（如迅速将车驶离），那么根据首违不罚的原则，交警可以对其不予处罚，包括不予罚款。

综上所述，首违不罚并不是指罚款，而是一种在特定条件下对初次违法行为不予行政处罚的处理方式。这一制度体现了法律的人性化和宽容性，旨在鼓励违法者及时改正错误，避免再次违法。如有进一步需要，您可以继续咨询我。