“在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱”的判定，主要看以下几点：
行为人出于寻衅滋事故意：行为人的行为必须是出于寻衅滋事的故意，而非其他合法目的。例如，为了取乐、寻求精神刺激或无理取闹等。
在公共场所实施：行为需在商场、车站、公园等人员密集或具有一定公共性质的场所实施。这些场所通常有着明确的秩序要求，任何破坏这些秩序的行为都可能引发混乱。
导致严重混乱后果：行为必须导致了如大规模人员拥挤、交通堵塞、公共设施损坏或公众恐慌等严重混乱后果。若只是一般的扰乱秩序行为，未达到严重混乱的程度，则不构成此罪。
在司法实践中，会综合考虑行为的方式、情节、危害后果以及公共场所的性质、重要程度、人员数量和密度等因素来认定是否达到“致公共场所秩序严重混乱”的标准。例如，使用暴力、携带凶器或造成人员受伤、重大财产损失等行为，通常更容易被认定为造成严重混乱。
举例说明：
假设在某大型购物中心，行为人甲无故在商场内大声喧哗、摔砸商品，并试图煽动其他顾客一起闹事。这一行为迅速引起了周围顾客的恐慌和混乱，导致商场内的正常营业秩序受到严重破坏，顾客纷纷逃离现场，商场不得不暂时关闭以恢复秩序。在这种情况下，甲的行为就可能构成“在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱”的寻衅滋事罪。
综上所述，对于“在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱”的判定，需要综合考虑行为人的主观故意、行为场所、行为后果以及司法实践中的具体情况。如果你对此类问题有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。