《中华人民共和国退役军人保障法》是由国家颁布的。具体分析如下：

一. 颁布主体

• 根据一般的立法程序，法律是由国家立法机关制定并颁布的。《中华人民共和国退役军人保障法》作为我国的一部重要法律，同样是由国家立法机关，即全国人民代表大会或其常务委员会颁布实施的。该法旨在加强退役军人保障工作，维护退役军人合法权益，体现了国家对退役军人的关心与优待。

二. 法律地位与效力

• 《中华人民共和国退役军人保障法》一旦颁布，即具有国家法律的地位和效力，全国范围内都必须履行和遵守。它不仅是退役军人权益保障的重要依据，也是全社会共同责任的具体体现。

综上所述，《中华人民共和国退役军人保障法》是由国家立法机关颁布实施的，具有国家法律的权威性和强制力。如有进一步需要，您可以继续咨询我。