关于房屋出租是否可以不办暂住证（或居住证）以及是否合法的问题，以下是对此问题的详细解答：
一、居住证制度的重要性与合法性
制度背景：
- 根据《居住证暂行条例》，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，并符合一定条件的，可以申领居住证。这是流动人口享受基本公共服务和便利的前提条件。
合法性要求：
- 在多数地区，租房并居住达到一定时长（如半年以上）的，需要按照当地规定办理居住证。不办理居住证可能面临无法享受相关公共服务和便利的情况，甚至可能受到治安管理处罚。
二、不办理居住证的后果
服务受限：
- 不办理居住证意味着可能无法正常享有居住证所带来的政策优惠和便利服务，如教育、医疗、社保、公共交通等。
可能的处罚：
- 虽然《居住证暂行条例》未直接对不办理居住证的行为设置处罚条款，但一些地方会出台具体实施办法，对不按规定办理居住登记或申领居住证的行为进行管理，如责令限期改正、警告或罚款等。
三、暂住证与居住证的区分
历史背景：
- 过去，部分城市实行暂住证制度，要求公民在常住地市、县范围以外的城市暂住时申报暂住登记或申领暂住证。
当前制度：
- 目前许多城市已经取消或更改了暂住证的相关制度，转而实施居住证制度。因此，租房者应咨询当地派出所或相关机构，了解具体的法规和政策。
四、建议与指导
及时了解政策：
- 租房者应及时了解并遵守当地居住证的相关规定，确保自身符合申领条件，并按规定及时办理居住证。
咨询相关部门：
- 如遇疑问或不确定的情况，建议咨询当地公安机关或相关法律服务机构，以获取准确的法律信息和指导。
准备必要材料：
- 拥有租房合同是办理居住证的重要条件之一，但还需满足其他相关要求并提供辅助材料。具体流程和所需材料可能因地区而异，建议提前向当地公安机关或相关部门咨询确认。
综上所述，房屋出租时，租房者通常需要按照当地规定办理居住证以确保享受相关公共服务和便利，并避免可能的法律后果。因此，建议租房者及时了解并遵守当地居住证的相关规定。