“终本裁定”是由人民法院作出的。具体来说，在执行程序中，当人民法院认为已经穷尽各种执行措施，但被执行人无财产可供执行，或者财产暂时无法处置，且申请执行人也未能提供被执行人可供执行的其他财产线索时，人民法院会裁定终结本次执行程序，这就是所谓的“终本裁定”。

终本裁定并不是对案件的最终处理，而是暂时性的一个执行程序终结。如果后续发现被执行人有可供执行的财产，或者原有的财产具备处置条件，申请执行人可以再次申请执行，人民法院也可以根据申请执行人的申请或者依职权恢复执行。

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