法院公布被执行人的照片，在特定情况下是合法的。

具体来说，依据我国《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的相关规定，当被执行人被列入失信名单后，人民法院可以公告其相关个人信息。这些信息包括但不限于：作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证号码，以及生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况等。并且，人民法院可以通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布。

因此，在这种情况下，法院公布被执行人的照片并不构成违法。但值得注意的是，这种公布行为必须严格遵循法律规定，不得侵犯被执行人的合法权益，如隐私权等。如果法院在公布过程中违反了相关规定，那么被执行人有权依法维护自己的合法权益。

总的来说，法院公布被执行人的照片是否违法，取决于具体的公布行为和法律依据。在符合法律规定的情况下，这种公布行为是合法的。