我国控制地方债务的法律主要包括《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国担保法》。此外，还有一些政策文件对地方政府债务管理提出了具体要求。

一. 《中华人民共和国预算法》

1. 第二十八条规定：“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。这从根本上限制了地方政府随意举债的行为。

二. 《中华人民共和国担保法》

1. 第八条规定：“国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外”。这限制了地方政府为其债务行为提供担保，进一步规范了地方政府的融资行为。

三. 政策文件

1. 《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）：该文件提出了建立“借、用借、还”相统一的地方政府性债务管理机制，对地方政府债务实行规模控制和预算管理，并建立了地方政府性政府性债务风险预警机制和应急处置机制。这些措施有效地规范了地方政府的举债行为，降低了财政金融风险。

2. 《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）：该文件进一步强调了地方政府举债融资的规范性，要求剥离融资平台公司政府融资职能，加强政府或有债务监管。

四. 新规变化施

1. 债务限额管理：设定地方政府年度债务限额，任何地方政府不得超过这一限额进行融资。
2. 透明度提升：要求地方政府公开债务信息，接受社会监督，增强公众对对债务管理的信任。

我建议：对于地方政府而言，应严格遵守相关法律法规和政策文件的规定，合理控制债务规模，确保债务的可持续性和风险可控性。同时，加强债务信息的公开与透明，接受社会监督，以提升公众对债务管理的信任度。如有进一步需要，您可以继续咨询我。