关于“的士上高速过路费谁承担”的问题，这主要取决于乘客与出租车司机之间的约定以及当地的行业惯例。以下是对此问题的全面分析：

1. 约定优先：

   • 在乘客乘坐出租车时，如果双方明确约定了高速过路费的承担方式，那么应当按照约定执行。例如，如果司机在乘客上车前明确告知高速费用由乘客承担，并且乘客表示同意，那么高速过路费就应由乘客支付。

2. 行业惯例：

   • 在没有明确约定的情况下，通常会参考当地的出租车行业惯例来确定高速过路费的承担者。不同地区的行业惯例可能有所不同，有的地方可能默认由司机承担，而有的地方则可能由乘客承担。

3. 法律法规：

   • 目前，我国并没有明确的法律法规规定出租车高速过路费的承担者。因此，在法律法规层面，这一问题属于双方协商的范畴。

4. 实际操作建议：

   • 为了避免不必要的纠纷，建议乘客在乘坐出租车前与司机明确约定高速过路费的承担方式。
   • 如果双方无法达成一致，可以选择其他交通工具或者通过其他方式解决争议。

综上所述，的士上高速过路费的承担者并没有固定的规定，而是取决于双方的约定以及当地的行业惯例。在实际操作中，建议双方提前沟通并明确约定，以避免因费用问题产生不必要的纠纷。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。