托人办理营业执照并不要求必须是认识的人，但代理人需具备相应的代理权限。

一. 代理办理营业执照的法律依据

• 根据《中华人民共和国民法典》第一百六十一条，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。这意味着，办理营业执照这一行为也可以通过代理人来完成。

二. 代理人的资格与要求

• 代理人并不要求是认识的人，但必须是具有完全民事行为能力，且能够按照委托人的意愿和指示去办理相关事务的人。
• 代理人需要持有委托人的授权委托书，该委托书应明确代理人的代理权限、代理事项、代理期限等内容。

三. 注意事项

• 委托人应谨慎选择代理人，确保其具备办理营业执照所需的专业知识和能力。
• 委托人应与代理人签订书面的授权委托书，并明确双方的权利和义务，以避免后续可能产生的纠纷。

综上所述，托人办理营业执照并不要求必须是认识的人，但代理人必须具备相应的代理权限，并持有委托人的授权委托书。同时，委托人应谨慎选择代理人，并与其签订书面的授权委托书，以确保代理行为的合法性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。