工会上缴40%的经费是依据《中华人民共和国工会法》及相关政策规定执行的。具体解释如下：

结论前置：根据《中华人民共和国工会法》第四十二条，企业、事业单位、机关建立工会组织后，应按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费，并且其中的40%需上缴给上级工会组织。

详细解释：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国工会法》第四十二条明确规定，企业、事业单位、机关应按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。这是工会经费的主要来源。
   • 同条法规还规定，已成立工会组织的单位，需将其提取的工会经费总额的40%上缴给上级工会组织。这一比例是法定的，旨在确保工会组织的正常运作和资源共享。

2. 上缴经费的意义：

   • 上缴40%的经费有助于保障上级工会组织的正常运作，使其能够更有效地为下级工会提供支持和指导。
   • 通过上缴经费，可以实现工会组织的资源共享，促进工会事业的整体发展。
   • 上缴经费也是工会经费管理的一部分，有助于确保经费使用的规范性和透明度。

3. 特殊情况说明：

   • 对于未成立工会组织的单位，需按照工资总额的2%缴纳工会筹备金，且这部分资金通常也需要全额上缴给上级工会组织。
   • 若在规定时间内成立了工会组织，上级工会可能会按一定比例（如60%）将部分经费返还给企业基层工会，以支持其工作的开展。

综上所述，工会上缴40%的经费是依据《中华人民共和国工会法》及相关政策规定的明确要求，这一制度对于保障工会组织的正常运作、实现资源共享以及促进工会事业的整体发展具有重要意义。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。