组织领导传销活动罪的立法时间为2009年2月28日。具体法律依据如下：

一. 立法时间

• 立法时间：2009年2月28日。

二. 法律依据

• 立法过程：2009年2月28日，全国人大常委会发布《中华人民共和国刑法修正案（七）》（简称《修正案七》），在《刑法》中增加一条，将该罪作为《刑法》“第二百二十四条之一”予以入刑，这是关于组织领导传销活动罪的首次入刑规定。

三. 相关法规

• 《禁止传销条例》：2005年8月10日，国务院第101次常务会议通过了《禁止传销条例》，这是关于禁止传销方面的行政法规。
• 《中华人民共和国刑法》：第二百二十四条之一规定，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，将受到刑事处罚。

四. 立法背景

• 传销的危害：传销活动以推销商品、提供服务等为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序。
• 立法目的：为了有效打击传销活动，保护人民群众的合法权益，维护经济社会秩序，全国人大常委会在《刑法》中增设了组织领导传销活动罪。

五. 总结

组织领导传销活动罪的立法时间为2009年2月28日，这是通过《中华人民共和国刑法修正案（七）》实现的。该罪名的设立旨在打击传销活动，保护人民群众的合法权益，维护经济社会秩序。如有进一步需要，您可以继续咨询我。