未成年人保护法所指的未成年人是指未满18周岁的公民。

一. 未成年人的定义

• 未成年人保护法明确将“未成年人”定义为未满18周岁的公民。这一法律界定为所有涉及未成年人权益的法律事务提供了基础性的年龄标准，是判断是否享有未成年人特定法律保护的关键。

二. 法律保护的范畴

• 未成年人因其身心发展的特殊性，需要得到特别的关爱和保护。未成年人保护法规定了未成年人的基本权利、保护措施，以及家庭、学校、社会等各方面的责任和义务，旨在全面保障未成年人的身心健康及各项合法权益。

三. 实际应用中的特殊保护

• 在司法程序中，如刑事诉讼、民事诉讼等，涉及未成年人的案件都有特别的规定，以确保未成年人的合法权益得到保护。例如，可能会设立专门机构或指定专人办理未成年人案件，采用适合未成年人特点的审判方式。
• 在社会生活中，各类机构和组织也应为未成年人提供安全、健康的环境和服务，遵循未成年人保护法的精神。

综上所述，未成年人保护法所指的未成年人是未满18周岁的公民，这一界定不仅明确了年龄标准，更强调了对其特殊、优先保护的法律精神。如有进一步需要，您可以继续咨询我。