付款不发货不退款的情况，如果涉及诈骗，是可以报警的。接下来，我将对此进行详细分析：

一. 付款不发货不退款可能构成违约或诈骗

1. 违约行为：当你付款后，卖家未按照约定发货或退款，这首先构成了违约行为。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。如果卖家未履行发货或退款的义务，则违反了合同约定。
2. 诈骗行为：如果卖家以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取你的财物，且数额较大，那么这种行为可能构成诈骗。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，将受到刑事处罚。

二. 报警的适用情况

1. 违约情况下的报警：对于单纯的违约行为，你首先可以尝试通过协商、调解或诉讼等方式解决。如果卖家拒绝履行义务，你可以向消费者协会投诉，或者向法院提起民事诉讼，要求卖家承担违约责任。在这种情况下，报警可能不是最直接或最有效的方式。
2. 诈骗情况下的报警：如果卖家存在诈骗行为，且你认为情况严重，那么你可以向公安机关报案。公安机关将依法进行调查，如果确实存在诈骗行为，将依法追究卖家的刑事责任。

三. 我的建议

• 在遇到付款不发货不退款的情况时，你首先可以尝试与卖家沟通，了解具体情况，并要求卖家履行发货或退款的义务。
• 如果卖家拒绝履行义务，且你认为可能存在诈骗行为，那么你可以向公安机关报案，并提供相关证据。
• 同时，你也可以考虑向消费者协会投诉或向法院提起民事诉讼，以维护自己的合法权益。

综上所述，付款不发货不退款的情况如果涉及诈骗是可以报警的。但在此之前，建议你先尝试通过协商、调解或投诉等方式解决问题。如有进一步需要，您可以继续咨询我。