清明节当天不放假确实构成加班，用人单位需支付加班费。

一. 清明节加班的法律依据

• 根据《全国年节及纪念日放假办法》第二条，清明节是全体公民放假的节日之一，放假1天（农历清明当日）。
• 结合《中华人民共和国劳动法》第四十四条，法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应当支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬。

二. 加班费标准

• 清明节当天：若用人单位安排劳动者加班，应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资，计算公式为：加班工资 = 加班工资的计算基数 ÷ 21.75 × 300%。这里的21.75天是月计薪天数。
• 调休日：若清明节其余调休时间安排劳动者加班，且不能安排补休的，应支付不低于劳动者本人日或小时工资的200%的加班工资。

三. 特殊情况

• 若用人单位在清明节期间并未安排员工工作，或已通过调休等方式安排了员工的休息时间，则不存在加班问题。

我建议，劳动者应了解自己的权益，确保在法定节假日加班时能够获得应有的加班费。如遇用人单位拒绝支付或拖欠加班费，可以及时向我咨询或向劳动监察部门投诉。用人单位也应遵守相关法律法规，确保劳动关系的和谐稳定。