对非职务违法犯罪落实不到位是一个严重的问题，需要采取一系列措施来加强预防和治理。以下是对此问题的详细分析：
一. 明确非职务违法犯罪的定义与危害
非职务违法犯罪是指公职人员在非执行公务期间发生的违法犯罪行为，如酒驾、醉驾、赌博、吸毒等。这些行为不仅违反了法律法规，还严重损害了公职人员的形象和公信力，对社会造成了不良影响。
二. 分析落实不到位的原因
- 思想认识不足：部分公职人员对非职务违法犯罪的危害性认识不足，存在侥幸心理，认为这些行为不会对自己产生严重影响。
- 制度执行不严：虽然许多单位都制定了预防非职务违法犯罪的相关制度，但在实际执行过程中存在松懈、不严格的情况。
- 监督管理不到位：对公职人员的监督管理不到位，特别是在“八小时以外”的监督管理上存在盲区。
三. 加强非职务违法犯罪的预防和治理
提高思想认识
- 加强宣传教育：通过召开会议、组织学习、开展警示教育等方式，提高公职人员对非职务违法犯罪危害性的认识。
- 强化自律意识：引导公职人员自觉抵制不良诱惑，增强法纪观念和自律意识。
严格制度执行
- 完善制度建设：根据实际情况修订和完善预防非职务违法犯罪的相关制度，确保制度具有针对性和可操作性。
- 加强监督检查：定期对制度执行情况进行监督检查，对发现的问题及时整改和处理。
加强监督管理
- 拓宽监督渠道：通过信访举报、日常监督、专项检查等方式，拓宽监督渠道，及时发现和纠正公职人员的非职务违法犯罪行为。
- 强化责任追究：对发生非职务违法犯罪的公职人员及其所在单位进行严肃处理，并追究相关责任人的责任。
四. 具体案例分析
- 贵定县税务局案例：该局通过提高政治站位、强化教育提醒、坚持问题导向、多种举措并行等方式，扎实推进酒驾醉驾等非职务违法犯罪专项整治工作，取得了显著成效。
- 潼南区大佛街道案例：该街道通过开设党员干部非职务违法犯罪问题警示教育“微课堂”、讲述典型案例、分析违法犯罪的代价等方式，教育引导党员干部算清“得失账”，进一步强化纪法意识。
五. 总结与建议
对非职务违法犯罪落实不到位的问题，需要从提高思想认识、严格制度执行、加强监督管理等方面入手，采取一系列措施来加强预防和治理。同时，还需要加强宣传教育、拓宽监督渠道、强化责任追究等工作，形成全社会共同关注和参与的良好氛围。
我建议各单位和部门应高度重视非职务违法犯罪的预防和治理工作，切实履行好主体责任和监督责任，确保各项措施落到实处、取得实效。如有进一步需要，您可以继续咨询我。