放火罪作为危险犯，确实存在未遂行为。以下是对这一结论的详细解释：

1. 放火罪的性质：

   • 放火罪属于危害公共安全犯罪，其核心在于行为是否足以危害公共安全，而非是否造成了实际损失。因此，即使放火行为未造成实际后果，但只要足以危害公共安全，就构成放火罪。

2. 既遂与未遂的判定：

   • 既遂：若实施放火后，引火物脱离目的物，目的物能独立燃烧且对公共安全有现实危险，即便未造成严重后果，也算放火罪既遂。这是因为放火罪是危险犯，有危险即既遂。
   • 未遂：如果放火行为因行为人意志以外的原因（如被及时制止、引火物未点燃等），使得放火行为未能达到足以危害公共安全的危险状态，那么这种情况则属于犯罪未遂。

3. 具体例子：

   • 例如，小何因矛盾决定报复邻居小胡，携带引火物点燃小胡家屋外的柴堆后逃离。但就在柴堆刚有点火星时，恰好路过的小丽发现并及时用水将火星浇灭，柴堆未能独立燃烧。在这种情况下，小何的放火行为因小丽及时扑救而未能对公共安全形成现实危险，因此构成放火罪未遂。

4. 法律后果：

   • 对于放火罪未遂，法律会根据具体情况从轻或减轻处罚。但无论是否为既遂，因其犯罪性质恶劣，都会受到法律的严厉惩办。

综上所述，放火罪作为危险犯，其未遂行为的存在是基于放火行为是否足以危害公共安全以及这一危险状态是否因行为人意志以外的原因而未能实现。在具体案件中，还需结合行为人的主观意图、客观行为以及案件的具体情况进行综合判断。