传销罪立案不一定包括三级。具体的分析如下：

一. 传销活动的层级不是立案的唯一标准

• 传销活动的层级，即“三级”或更多层级，并不是决定传销罪是否立案的唯一因素。根据《刑法》第二百二十四条之一的规定，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，即构成组织、领导传销活动罪。

二. 立案的关键要素

• 立案的关键在于传销活动是否满足上述《刑法》规定的构成要件，包括是否有组织、领导行为，是否以推销商品、提供服务等经营活动为名，是否要求参加者缴纳费用或购买商品、服务获得加入资格，是否按层级组成并依据发展人员数量计酬或返利，以及是否骗取财物、扰乱经济社会秩序等。

三. 层级在传销罪中的作用

• 虽然层级不是立案的唯一标准，但它是传销活动的一个重要特征。层级越多，通常意味着传销活动的规模越大，涉及的人数越多，骗取的钱财也可能越多，因此社会危害性也越大。在司法实践中，层级往往作为判断传销活动规模和严重程度的一个重要参考因素。

我的观点：传销罪的立案并不单纯取决于传销活动的层级是否达到三级，而是需要综合考虑传销活动的多个方面，包括组织、领导行为、加入方式、计酬或返利依据、骗取财物以及扰乱经济社会秩序等。因此，不能简单地认为传销活动达到三级就一定会被立案追究刑事责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。