委托方没有产品注册证不可以委托生产医疗器械。以下是具体的法律分析：

一. 委托方需持有医疗器械注册证

• 在医疗器械委托生产中，委托方作为医疗器械的“责任主体”，通常需要持有医疗器械注册证。这是确保产品合法性和质量可控性的关键。医疗器械注册证是产品合法上市的必要凭证，证明了该医疗器械已经通过了相关监管机构的严格审查，符合安全、有效的标准，被允许在市场上合法销售。
• 委托方持有注册证，意味着其对产品的设计、研发、质量控制以及最终的安全性和有效性负有全面责任。在委托生产模式下，虽然生产环节由受托方承担，但委托方仍需把控产品整个生命周期的关键环节，确保产品始终符合法规要求。

二. 法规依据

• 根据新修订的《医疗器械监督管理条例》以及相关法律法规的规定，医疗器械注册人、备案人在委托生产时，需确保产品的合法性和安全性。委托方若未取得医疗器械注册证，则无法合法地开展医疗器械委托生产活动，也无法将生产出的产品推向市场。
• 此外，受托生产企业可以凭注册人的注册证办理生产许可或增加生产范围，这也进一步说明了委托方持有注册证的重要性。

三. 实际操作中的要求

• 在实际操作中，委托方在寻求受托生产企业进行医疗器械生产时，必须出示有效的医疗器械注册证。这是受托方接受委托、办理生产许可或增加生产范围的前提条件。
• 同时，委托方还需对受托方的质量保证能力和风险管理能力进行全面评估，并与其签订质量协议和委托协议，以明确双方的权利和义务，确保受托方能够严格按照委托方的要求和技术标准进行生产。

综上所述，委托方没有产品注册证是不可以委托生产医疗器械的。这是法律法规的明确要求，也是确保产品合法性和质量可控性的重要措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。