拿刀吓唬城管是否犯法，需根据具体情况判断，可能构成寻衅滋事或妨害公务。

一. 可能构成寻衅滋事

1. 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的……
2. 分析：如果拿刀吓唬城管，且行为被认定为“恐吓他人，情节恶劣”，则可能构成寻衅滋事罪。这里的“恐吓”行为需达到一定的恶劣程度，如造成城管心理上的恐惧或恐慌，且该行为破坏了社会秩序。

二. 可能构成妨害公务

1. 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
2. 分析：城管在执行公务时，属于国家机关工作人员。如果拿刀吓唬城管，且该行为被认定为“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务”，则可能构成妨害公务罪。这里的“暴力、威胁方法”包括但不限于持刀吓唬等使城管感到生命安全受到威胁的行为。

我的观点：拿刀吓唬城管是一种不理智且违法的行为。无论是否构成犯罪，都应避免采取此类过激行为。如与城管发生纠纷，应通过合法途径解决，如申请行政复议或提起行政诉讼等。如有进一步需要，您可以继续咨询我。