内贸货物非强制性理货的规定主要体现在实际操作中的灵活性和市场调节上，而非明确的法律条文规定。以下是对此问题的详细分析：

一. 内贸货物理货的现状

• 当前，国内法律法规对内贸集装箱没有统一的理货标准。这意味着在实际操作中，各港口可以根据自身情况灵活处理理货事宜，而非必须遵循某一强制性规定。

二. 非强制性理货带来的影响

1. 操作规范性不足：由于缺乏统一的理货标准，各港口在实际操作中本土化特色鲜明，可能难以做到客观、公正，这可能导致货损、箱损责任纠纷频繁发生，港口、航运公司、货主三方利益无法得到充分保障。

2. 监管难度增加：非强制性理货使得对危险、禁运货物的监管变得更加困难。瞒报、不报或夹带危险品的情况时有发生，安全隐患难以消除。

3. 市场竞争无序：在缺乏统一理货标准的情况下，港口内船舶所有人、码头经营者之间可能存在恶性竞争，进一步阻碍了操作流程和监管本来就不规范的内贸箱行业的发展。

三. 建议与措施

• 加强立法与监管：尽管目前内贸货物非强制性理货，但为了保障各方利益和市场秩序，建议相关部门加强立法工作，制定更为明确的理货标准和监管措施。

• 提升信息化水平：鼓励船舶所有人和代理单位提升信息化水平，采用现代化信息系统进行货物理货和交接，以提高操作效率和准确性。

• 加强行业自律：行业协会和企业应共同加强行业自律，推动内贸集装箱运输行业的健康发展。通过制定行业标准、加强培训等方式提升行业整体水平。

综上所述，内贸货物非强制性理货的规定主要体现在实际操作中的灵活性和市场调节上。然而，为了保障各方利益和市场秩序，建议相关部门加强立法与监管工作，同时鼓励行业自律和提升信息化水平。如有进一步需要，您可以继续咨询我。