开展联合执法的依据主要来源于相关法律法规的规定以及政府部门的职责划分。以下是具体的分析：
一. 法律法规依据
- 《行政处罚法》相关规定：该法规定了行政处罚的实施主体、程序等，同时也提到了在特定情况下，不同行政机关可以联合进行执法。这为联合执法提供了法律基础。
- 其他相关法律法规：如《城乡规划法》、《建筑法》等，这些法律在各自领域内也可能对联合执法有所规定，特别是在涉及多个部门职责交叉的情况下。
二. 政府部门职责划分
- 职责交叉与协作需求：在实际行政管理中，不同政府部门之间往往存在职责交叉的情况。为了更有效地管理社会事务，避免推诿扯皮，提高执法效率，政府部门之间需要进行协作，联合执法便成为了一种重要的方式。
- 联合执法的实施：通常，联合执法会由相关部门共同制定执法方案，明确执法目标、任务分工、执法程序等。在执法过程中，各部门按照既定方案各司其职，共同完成任务。
我的观点：联合执法是行政执法中的一种重要方式，它有助于整合执法资源，提高执法效率，更好地维护社会秩序和公共利益。在开展联合执法时，必须严格遵守相关法律法规，确保执法的合法性和公正性。同时，各部门之间也要加强协作与沟通，确保联合执法的顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。