监理人擅自发起工程签证需要负责。以下是对这一问题的详细分析：
一. 监理人擅自发起工程签证的法律效力
监理人的职权范围：
- 根据《建筑法》第三十二条规定，建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。这明确了监理人员的职权范围法定且限于工程技术类别。
监理人签署技术签证的有效性：
- 监理人员对上述工程内容的监督义务属于职务行为，其签署的技术签证是有效的。但技术签证之外的其他签证，如未经发包人同意或合同明确授权，监理人单独签署的签证不具有法律效力。
擅自发起工程签证的后果：
- 工程量签证系发承包双方对施工合同部分内容的变更，直接影响到双方的利益，必须经过发承包方同意。监理人提出变更建议的，也必须在发包人同意变更后方可发出签证，监理人无权擅自发出变更指示。因此，在未经发包人授权或同意的情况下，监理人擅自签发工程量签证的，该签证应当无效。
二. 监理人擅自发起工程签证的责任
法律责任：
- 监理人擅自发起工程签证，若因此给发包人或承包人造成损失的，应承担相应的法律责任。这包括可能面临的民事赔偿责任，甚至在某些情况下，若其行为构成犯罪，还可能承担刑事责任。
职业风险：
- 监理人员随意签字，不仅可能损害建设单位的利益，也可能损害监理单位的声誉和利益。在严重的情况下，监理人员可能因滥用职权、玩忽职守等行为被追究法律责任。
三. 建议与防范措施
明确合同条款：
- 我建议发包人及承包人在签订建设工程施工合同时，应明确工程量的相关信息、工程量变更的程序以及相关人员的授权范围。特别是在合同中约定监理人的职权范围，明确其签署签证的权限和条件。
加强监理人员管理：
- 监理单位应加强对监理人员的培训和管理，提高其法律意识和职业素养。监理人员在履行职责时应严格遵守法律法规和合同约定，不得擅自发起或签署工程签证。
留存证据：
- 承包人在履行建设工程施工合同时，应及时留存有关工程量发生变化的资料。这些资料在发生工程量争议时可作为重要证据使用。
综上所述，监理人擅自发起工程签证是需要承担责任的。因此，各方应严格遵守合同约定和法律法规规定，确保工程建设的顺利进行和各方权益的得到有效保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。