“谁建设谁负责，谁使用谁负责”是网络安全的基本原则。这一原则在《中华人民共和国网络安全法》中得到了体现和强调。
一. 建设者与使用者的责任
建设者的责任：网络的建设者，在构建网络时，应当遵循网络安全等级保护制度的要求，设计并实施相应的安全保护措施，确保网络从设计之初就具备抵御各种网络安全风险的能力。例如，一个企业在建设自己的内部网络时，必须按照网络安全等级保护的标准，设置防火墙、入侵检测系统等安全设施，以防止外部攻击和内部数据泄露。
使用者的责任：网络的使用者，在享受网络带来的便利的同时，也必须承担起保护网络安全的责任。这包括定期更新和升级网络安全软件、不随意点击不明链接、不下载和安装未知来源的软件等。例如，一个员工在使用公司电脑时，应当遵守公司的网络安全规定，不打开来历不明的邮件附件，以防止病毒或恶意软件的入侵。
二. 法律责任
根据《中华人民共和国网络安全法》的相关规定，网络运营者不履行网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，还将面临罚款等行政处罚。这既体现了法律对网络安全的高度重视，也对网络的建设者和使用者提出了明确的责任要求。
综上所述，“谁建设谁负责，谁使用谁负责”是网络安全领域的一项基本原则。无论是网络的建设者还是使用者，都必须承担起保护网络安全的责任，共同维护一个安全、稳定的网络环境。我建议所有网络参与者和运营者都应严格遵守这一原则，确保网络的安全和稳定运行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。