在册吸毒人员和实有吸毒人员的区别在于是否已经被公安机关发现并登记在册。以下是对两者区别的详细分析：

一. 在册吸毒人员

1. 定义：在册吸毒人员是指那些已经被公安机关发现并登记在册的吸毒人员。他们通常已经有过吸毒行为，并被公安机关记录在案。

2. 管理方式：对于在册吸毒人员，公安机关会采取一系列的管理措施，包括定期的检查、尿检等，以确保他们不再吸毒。此外，根据《戒毒条例》，公安机关还可以对吸毒成瘾的在册吸毒人员实施强制戒毒。

3. 法律状态：在册吸毒人员因吸食或注射毒品被公安机关记录在案，他们的行为已经触犯了法律，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条，会受到相应的治安管理处罚，包括拘留和罚款。但需要注意的是，吸毒行为虽然违法，却并不等同于犯罪。

• 例如，某人在某次吸毒时被公安机关现场查获，并被记录在案，那么他就成为了在册吸毒人员，需要接受公安机关的监管和处罚。

二. 实有吸毒人员

1. 定义：实有吸毒人员则是一个更广泛的概念，它指的是目前社会上实际存在的所有吸毒人员，包括那些已经被登记在册的（即在册吸毒人员）以及尚未被发现的吸毒人员。

2. 特征与管理挑战：实有吸毒人员可能隐藏在社会的各个角落，给社会治安带来潜在威胁。由于他们中的一部分人尚未被公安机关发现，因此管理起来更加困难。公安机关需要不断加大打击力度，通过侦查、举报等途径，尽可能地将这些隐蔽的吸毒人员纳入管理范围。

3. 比例问题：根据一些数据和经验，实有吸毒人员的数量通常远远大于在册吸毒人员。这是因为很多吸毒者可能出于各种原因（如害怕处罚、隐蔽性高等）而未被公安机关发现。

• 例如，某地区在册吸毒人员可能有100人，但实际存在的吸毒人员可能远远超过这个数字，因为还有很多隐性吸毒者未被纳入管理。

综上所述，在册吸毒人员和实有吸毒人员的区别在于是否已经被公安机关发现并登记在册。在册吸毒人员是公安机关已经掌握并正在实施管理的吸毒人员群体，而实有吸毒人员则包括了所有目前实际存在的吸毒人员，无论是否已经被发现。对于这两类人员，公安机关都需要采取相应的措施进行管理和打击，以维护社会的安全和稳定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。