扬州市公安机关在涉企刑事案件中，将稳慎适用羁押性强制措施和涉财产类强制措施。这一措施是扬州市公安局在发布的《全市公安机关服务经济高质量发展优化提升营商环境十二条措施》中明确提出的，旨在进一步优化法治化营商环境，服务保障扬州经济高质量发展。

一. 稳慎适用羁押性强制措施

• 措施解读：在涉企刑事案件中，对于涉案企业的相关人员，公安机关将谨慎使用羁押性强制措施，如拘留、逮捕等。这意味着，在不影响案件侦查和防止犯罪嫌疑人逃避法律制裁的前提下，公安机关将尽可能减少对涉案企业人员的人身限制，以降低对企业正常经营的影响。
• 法律依据：虽然此措施是扬州市公安局根据地方实际情况制定的，但其精神与《中华人民共和国刑事诉讼法》中关于强制措施的规定相契合。该法规定，对犯罪嫌疑人采取强制措施时，应当考虑案件的性质、情节、社会危害程度以及犯罪嫌疑人的个人情况等因素，确保强制措施的适用既合法又合理。
• 生活实例：假设某企业负责人因涉嫌经济犯罪被公安机关调查，但案件证据尚不充足，且该负责人对企业运营至关重要。在这种情况下，公安机关可能会选择采取非羁押性强制措施，如取保候审等，以确保案件侦查的同时，不影响企业的正常运营。

二. 稳慎适用涉财产类强制措施

• 措施解读：涉财产类强制措施主要包括冻结银行账户、查封财产等。在涉企刑事案件中，公安机关将谨慎使用这些措施，以避免对企业正常经营造成不必要的财务压力。
• 法律依据：同样，虽然此措施是地方性的，但其精神与《中华人民共和国刑事诉讼法》及《中华人民共和国民事诉讼法》中关于财产保全的规定相一致。这些法律规定，在采取财产保全措施时，应当考虑当事人的合法权益，确保措施的合法性、合理性和必要性。
• 生活实例：假设某企业因涉嫌经济犯罪被公安机关调查，且案件涉及企业的一笔大额资金。在案件尚未查清之前，公安机关可能会选择暂不冻结该笔资金，而是采取其他方式确保资金的安全和案件的顺利侦查，以避免对企业正常经营造成资金上的困扰。

我建议：扬州市公安机关的这一措施体现了对涉案企业合法权益的尊重和保护，有助于维护企业的正常经营和市场的公平竞争。同时，也提醒企业在日常经营中要遵守法律法规，防范法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。