轻罪封存制度，即未成年人犯罪记录封存制度，于2013年1月1日开始实施。以下是详细分析：

一. 立法背景与实施时间

1. 立法确立：2012年3月14日，十一届全国人民代表大会第五次会议表决通过了《刑事诉讼法修正案》，其中第二百七十五条（现为第二百八十六条）明确规定：“犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。”这一规定标志着我国首次以立法的形式确立了未成年人刑事犯罪记录封存制度。

2. 正式实施：2013年1月1日，修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》正式生效，未成年人犯罪记录封存制度（即轻罪封存制度）随之开始实施。

二. 实施办法的出台

• 2022年5月30日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》，并于当日施行。该办法详细规定了未成年人犯罪记录封存的具体操作程序和范围，为制度的执行提供了更加明确的指导。

三. 制度内容与意义

• 制度内容主要包括：未成年人犯罪记录封存制度适用于犯罪时不满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的个体；封存后的犯罪记录不得向任何单位和个人提供（但司法机关为办案需要或有关单位根据国家规定进行查询的除外）；依法进行查询的单位应对被封存的犯罪记录情况予以保密。

• 制度意义在于：体现了对未成年人的特殊、优先保护原则，为未成年人提供了更好的改过自新机会，避免了过往犯罪记录对其复学、就业及正常生活的不必要负面影响，有助于未成年人顺利回归社会并促进其健康成长和发展。

综上所述，轻罪封存制度，即未成年人犯罪记录封存制度，自2013年1月1日起开始实施，并在后续得到了进一步的细化和完善。如有进一步需要，您可以继续咨询我。