刑事诉讼法目前正处于修订计划中,预计将进行多方面的修改和完善。
一. 修订背景与目标
- 2024年7月15日至18日,党的二十届三中全会审议通过了相关决定,为贯彻落实党中央决策部署,十四届全国人大常委会将刑诉法修改列入了立法规划。
- 本次刑诉法的修改旨在进一步健全完善公正高效权威的新时代中国特色社会主义刑事诉讼法律制度,实现刑事诉讼制度现代化,进而推动国家治理体系和治理能力现代化,以及全面依法治国。
二. 修订的基本思路与模式
- 基本思路:全面修改,应改尽改。审视现行法律,梳理出滞后、冲突及缺漏之处,确保法律体系内部协调统一。同时,考虑未来社会发展、犯罪趋势变化等因素,为法律的长期适用奠定基础。
- 模式择选:存在修正案与法典化两种模式。修正案模式修改速度快,能及时回应社会发展及司法实践中的紧迫问题,且能与现行法律很好衔接;法典化模式则可将长期司法实践中的解释整合,使刑诉法内容更充实、体系更完善。
三. 修订的重点问题
- 重塑刑事诉讼法的篇章体例:现行刑诉法共五编,将按照新的诉讼体制改革精神进行编撰,强调审判职能的决定性作用,并将“证据”独立成一编。
- 理顺监察机关在刑事诉讼法中的地位:明确监察机关与公安、检察机关的关系,将其部分职权纳入刑诉法规则。
- 全面贯彻落实以审判为中心与庭审实质化的改革:将相关理念写入刑诉法基本原则,强调直接言词原则,避免办案过度依赖卷宗、笔录。
- 完善检察监督制度:完善检察机关对不当立案的监督规定,确保立案、审判合法公正。
- 完善认罪认罚从宽制度:加大从宽幅度,注重程序推进中的协商,保障犯罪嫌疑人合法权益。
- 推进刑事辩护全覆盖:提高一审诉讼辩护率,确保覆盖侦查、起诉、审判全流程。
- 其他方面的修改:还包括重塑刑事强制措施体系、完善证据制度、完善涉案财物处置程序、构建数字审判程序以及增设涉外犯罪案件诉讼程序等。
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