车商设骗局骗订金不还的行为，不仅构成非法霸占，同时也构成欺诈。下面我将从法律角度详细分析这一行为：

一. 非法霸占的认定

1. 非法霸占的定义：非法霸占指的是没有合法依据而占有他人财物的行为。在本案中，车商通过设骗局骗取订金不还，显然没有合法依据占有消费者的资金，因此构成非法霸占。

2. 法律后果：非法霸占他人财物，不仅违反了民事法律中的财产权益保护原则，还可能触犯刑法中关于侵占罪或盗窃罪的规定，具体取决于行为人的主观故意和客观行为。

二. 欺诈的认定

1. 欺诈的构成要件：

   • 行为人有欺诈的故意：即车商明知自己无履行合同的能力或故意隐瞒真相，却仍诱使消费者交付订金。
   • 行为人有欺诈的行为：如虚构事实、隐瞒真相等，使消费者产生错误认识。
   • 受欺诈人因行为人的欺诈行为而陷入错误认识：即消费者因为车商的欺诈行为而错误地认为车商能够履行合同。
   • 受欺诈人基于错误认识作出不真实的意思表示：即消费者因为错误认识而交付了订金。

2. 法律后果：欺诈行为在民事上构成违约，消费者有权要求车商承担违约责任，包括返还订金、赔偿损失等。同时，如果欺诈行为涉及的金额较大，还可能触犯刑法中关于诈骗罪的规定，车商将面临刑事责任。

三. 案例分析

• 例如，车商虚构了车辆库存充足的事实，诱使消费者交付订金，但实际上并无车辆可供交付。这种行为不仅构成非法霸占消费者的资金，同时也构成欺诈。

四. 建议

1. 消费者保护：消费者在遇到此类情况时，应及时向公安机关报案，并保留好相关证据，以便维护自己的合法权益。

2. 法律途径：消费者还可以通过民事诉讼途径要求车商承担违约责任，包括返还订金、赔偿损失等。如果车商的行为构成犯罪，消费者还可以协助公安机关进行调查取证。

综上所述，车商设骗局骗订金不还的行为既构成非法霸占也构成欺诈。消费者在面对此类情况时，应及时采取法律手段维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。